浙江开展医疗领域腐败专项整治解决群众就医难、用药难问题

记者日前从浙江省纪委监委获悉，为切实解决好群众就医难、用药难等“急难愁盼”问题、在推进清廉浙江建设中打造清廉医院单元标杆，浙江省纪委监委机关与省卫生健康委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，制定下发《全省医疗服务行业腐败问题专项整治工作方案》，持续纠治医疗服务行业腐败问题和不正之风。

医疗领域腐败和作风问题涉及药品耗材的采购、使用等方方面面，不仅破坏行业风气，更加重患者就医负担，啃食群众获得感。浙江省纪委监委结合推进清廉浙江建设，深入实施清廉医院建设五年行动计划，《工作方案》明确要以二级以上公立医院为重点，紧盯医药购销、医疗服务、基建工程、卫生监督执法等重点领域和关键环节，通过风险排查、线索起底、案件查办、警示教育、制度建设等手段，坚决纠治医疗服务行业腐败问题和不正之风，持续净化卫生健康系统政治生态、行业生态。

制定小微权力清单，让权力在阳光下运行，是浙江开展医疗服务行业专项治理、推进清廉医院建设的重要抓手之一。湖州市吴兴区纪委监委督促区卫健委梳理了涵盖财务薪酬、工程招标、医药采购等39项重点环节的小微权力清单，并将其作为清廉医院智慧平台廉政考评指标，按月更新医德医风记录及得分情况，实现小微权力管理与监督的流程化、可视化。截至目前，该平台已公开信息270余条，涉及财务、人事、药品等10个领域。专项治理开展以来，衢州市衢江区纪委监委以清廉窗口、清廉科室建设为基本单元，围绕行风建设、管理指标等制定36条监督指引，对廉政风险实行“红黄绿”三色管理，全区卫生医疗健康系统共退还(上交)红包300余人次21万余元，药品收入占医疗收入比例下降7.8%。

“你家有亲戚在做医药代表?”日前，杭州市富阳区第一人民医院3名医务人员被该院纪委作为廉政谈话重点对象进行了约谈，而对这些廉政风险发出预警的，正是刚刚上线试运行的富阳区“智廉医院”大数据监管平台。该平台将廉政档案、人事档案、药品目录等8大数据池汇入“智廉医院数据仓”，对医务人员亲属代理药品耗材设备、医院干部亲属承揽采购项目、领导干部插手医院采购项目等特定关联人员廉政风险实现“智慧监管”。目前，富阳区第一人民医院3名医务人员家属已作出书面承诺，不再从事相关药品耗材代理工作。

除了借助“数智”赋能，通过“大数据碰撞”对医务人员和药械企业的潜在“利益链”进行高效预警，浙江各地还积极推行“阳光采购”“阳光评审”等机制，把监督聚焦到医药购销领域的重要环节、关键节点。

“与其他公司相比，你公司医疗手术器械设备的竞争优势是什么?在售后服务、设备维修上有哪些保障?”前不久，一场全程监控录像的现场评审会在景宁县人民医院“阳光谈判室”进行。除院方代表与供货商外，由采购科负责人、使用科室负责人等组成的“阳光评审团”也全程出席。类似的“阳光采购”“阳光决议”机制，在浙江各地医院并不鲜见，海盐县通过设立“医药代表阳光接待室”，落实医药代表来访接待制度，最大限度降低药品医疗器械购销领域商业贿赂风险。全县医疗系统已开展阳光接待74次，规范接待器械代表76人次、药品代表99人次。

“要坚持‘严’的主基调，一刻不停纠治医疗领域腐败和不正之风，更加鲜明释放‘越往后执纪越严’的信号。”浙江省纪委监委相关负责人说，将以持续推进清廉医院建设为抓手，全面开展医疗服务行业腐败和作风问题专项整治，不断推动病有所医取得新进展，增强人民群众获得感幸福感安全感。

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